核心提示： 在去年6月的大西安總體規(guī)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略研究國際論壇上，大西安總體規(guī)劃稍露“芳容”。在大西安“1258”戰(zhàn)略空間框架下，“八水”將連接外圍的五大新城，未來的新城將以濱水環(huán)境塑造為先導(dǎo)，提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。

    在去年6月的大西安總體規(guī)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略研究國際論壇上，大西安總體規(guī)劃稍露“芳容”。昨日，在西安市政協(xié)重點提案督辦會上，西安市規(guī)劃局等有關(guān)部門終于就規(guī)劃情況，進(jìn)行了更為詳細(xì)的介紹，一幅宏偉的大西安藍(lán)圖開始顯現(xiàn)……

　　發(fā)展定位

　　世界城市、文化之都

　　西安規(guī)劃局的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年年初，西安市已經(jīng)全面開展了大西安總體規(guī)劃編制工作，邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院擔(dān)綱編制《大西安總體規(guī)劃》，規(guī)劃編制工作分大西安發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、大西安總體規(guī)劃綱要及大西安總體規(guī)劃三個階段，編制時間預(yù)計為2年?，F(xiàn)階段正在編制《大西安發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。規(guī)劃以“世界城市、文化之都”為發(fā)展定位。

　　該負(fù)責(zé)人表示，大西安世界城市的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該以建設(shè)文化之都為核心動力，強化大西安建設(shè)世界文化之都對于實現(xiàn)民族振興，實現(xiàn)中華民族文化自覺、自信與自主的國家意義。以此，賦予大西安城市定位為——世界城市、文化之都。

　　城市職能

　　有中國氣質(zhì)的國際文化交流中心

　　規(guī)劃指出，在世界核心城市體系中，大西安具備發(fā)展成為亞太地區(qū)內(nèi)陸國際化大都市的潛力，并成為世界城市一極。

　　需要進(jìn)一步落實的城市職能包括，成為具有中國氣質(zhì)的國際文化交流中心，國際旅游目的地；成為國家科技中心，國家航空航天科技中心、全國人才基地；成為國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地，是國家新能源產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、新材料與智能綠色制造體系、生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、空間探索技術(shù)的戰(zhàn)略基地；成為國家西部交通樞紐門戶，是西部交通聯(lián)系中心、物流中心、內(nèi)陸國際航空樞紐；成為綜合性經(jīng)濟(jì)中心，是區(qū)域性的金融中心、貿(mào)易中心、制造業(yè)中心以及高端服務(wù)業(yè)中心。

　　城市范圍

　　含西安及渭南咸陽部分區(qū)縣

　　據(jù)介紹，規(guī)劃中大西安都市區(qū)范圍包括：西安市行政轄區(qū)；咸陽市的秦都區(qū)、渭城區(qū)、涇陽縣、三原縣和興平市；渭南市的富平縣、蒲城縣，總面積約1.56萬平方公里。至規(guī)劃期末都市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到1000萬人以上。

　　其中，大西安的主城區(qū)范圍將以西安城六區(qū)為核心，涵蓋咸陽主城區(qū)、西咸一體化的涇渭和灃渭地區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、臨潼、洪慶組團(tuán)、曲江航天基地以及高新草堂片區(qū)，總面積約2600平方公里。至規(guī)劃期末主城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到800萬人。

   城市格局

　　拒絕一環(huán)套一環(huán)向外“攤大餅”

　　飽受詬病的一環(huán)套一環(huán)，一味地向外延展的“大城市病”在規(guī)劃中得到了有效遏制。主城區(qū)發(fā)展格局確定為以多中心發(fā)展為模式，構(gòu)建“一都兩廊五邑八水”。該位負(fù)責(zé)人稱，目前大家通俗地稱之為“1258空間戰(zhàn)略”。

　　一都：大西安都心，大中軸既是歷史文化的主軸，也是城市功能的主軸；

　　兩廊：東西兩條南北方向的人文生態(tài)走廊，利用不同的大遺址空間關(guān)系，進(jìn)行遺址公園建設(shè)和生態(tài)修復(fù)；

　　五邑：是指新城計劃，五個新城包括咸陽—灃渭、涇渭、臨潼、高新—草堂、曲江—航天；

　　八水：是指通過水系整治，恢復(fù)八水繞長安的恢弘山水格局，形成國際標(biāo)準(zhǔn)的宜居城市。

　　居住環(huán)境將濱水而建提升新城環(huán)境

　　依據(jù)規(guī)劃，將梳理、修復(fù)“八水”生態(tài)景觀帶，形成灞河、浐河、涇河、灃河、澇河、 河、渭河和 河生態(tài)帶，依托河流形成插入市區(qū)的綠色走廊，以此為骨架完善河流生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，再現(xiàn)漢朝以來的“八水繞長安”的勝景。

　　在大西安“1258”戰(zhàn)略空間框架下，“八水”將連接外圍的五大新城，未來的新城將以濱水環(huán)境塑造為先導(dǎo)，提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。

　　據(jù)悉，《大西安發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》有望于今年第三季度進(jìn)入公開征求市民意見階段，屆時將會正式對外發(fā)布，吸取社會各界的意見。

　　規(guī)劃還透露，根據(jù)西安及關(guān)中地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，遠(yuǎn)期還將考慮在蒲城建設(shè)第二民用機(jī)場。

　　專家點評

　　大西安肩負(fù)引領(lǐng)大西北使命

　　規(guī)劃專家和紅星認(rèn)為，對西安來講，大西安總體規(guī)劃是千載難逢的重大歷史機(jī)遇，也是前所未有的重大挑戰(zhàn)。以國際化的視角，不僅僅是跳出西安看西安，更重要的是跳出中國看西安，真正肩負(fù)起“建設(shè)大西安、帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北、服務(wù)全中國”的歷史使命。

　　四縣定位

　　戶縣：西安副中心藍(lán)田高陵周至：衛(wèi)星新城

　　依據(jù)新的規(guī)劃，藍(lán)田、周至、戶縣、高陵四縣未來城市性質(zhì)、城市形態(tài)也被重新定位。

　　戶縣：西安副中心。全國農(nóng)民畫創(chuàng)作交流中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后備基地、富有山水人文魅力的新興健康型城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設(shè)用地從34.5平方公里調(diào)整為55平方公里。

　　藍(lán)田縣：衛(wèi)星新城。西安休閑旅游目的地，新型商貿(mào)服務(wù)中心。城鎮(zhèn)建設(shè)用地從13平方公里調(diào)整為18平方公里。

　　高陵縣：衛(wèi)星新城。西安裝備制造業(yè)基地、省級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。城鎮(zhèn)建設(shè)用地從10平方公里調(diào)整為15平方公里。

　　周至縣：衛(wèi)星新城。西安市的生態(tài)屏障和優(yōu)質(zhì)水源地、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑后花園。城鎮(zhèn)建設(shè)用地從12平方公里調(diào)整為15平方公里。

　　據(jù)悉，西安市還將打造一批重點鎮(zhèn)，發(fā)揮典型帶動作用。如交通樞紐型城鎮(zhèn)，長安引鎮(zhèn)；如工業(yè)型城鎮(zhèn)，高陵涇渭鎮(zhèn)；如文化型古鎮(zhèn)，周至樓觀鎮(zhèn)等。(來源：華商網(wǎng))